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TA说 ▏对于文化产业的发展问题,大大们简直操碎了心!

作者:jcmp      发布时间:2021-05-05      浏览量:0
▍导 读主题为“文化资源开发与区

▍导 读

主题为“文化资源开发与区域经济发展”的第三届文化经济发展论坛近日在中央财经大学开幕。本次论坛汇聚学界、政界和业界的精英人士,共同探讨文化资源与区域经济的融合问题,为推进文化产业供给侧结构性改革出谋划策。

▍ 马 海 涛

支持文化产业需两方面完善财税政策

中央财经大学研究生院院长马海涛

马海涛认为,支出结构和支出效率的问题是当前财税的两大问题。对于完善文化产业财政政策,他提出两点:

首先,要加大财政支持力度,健全财政保障机制:

1.缓解中小企业融资难问题

2.加强重点文化领域的经费保障

3.健全文化产业财政保证机制

4.加强文化基层领域投资保证机制

其次,统筹文化发展专项资金,提高财政资金使用效率:

1.综合运用财政投入方式

2.完善财政投融资的引导作用

3.根据产业特点,制定差异性的税收政策

4.加强对财政资金的财务监管,完善财政投入资金绩效管理制度

▍ 周 宁 东

文化PPP在领域和项目上应有所侧重

中国政企合作投资基金(中国PPP 基金)周宁东

周宁东表示,从宏观层面来看,国家力推PPP的意义PPP模式可以看做是当前体制机制的变革。PPP 模式由市场来决策,减少政府对公共资源的配置,使其在公共领域的决策更具科学性,加快转变政府职能。

文化PPP到底怎么干?周宁东认为,文化产业在领域和项目上应该有所侧重,公共设施领域和服务门类会有很多,预期收益评估复杂,在运用PPP上完全市场化的竞争性项目,比如在影视制作方面上,不大需要政府引导,像图书馆这样没有什么收益的项目,更多的是依靠公共投入。

▍ 傅 才 武

扩大文化消费引领文化供给侧改革

武汉大学国家文化发展研究院院长傅才武教授

傅才武教授在主旨发言中谈到,目前,我国文化领域部分行业正在陷入“公共投入增加而绩效下降”的悖论,文化领域信息收集成本高,无法形成绩效评价的基础。

针对如何扩大文化消费引领文化供给侧改革,傅才武提出了四点建议:

1、要有互联网平台思维。文化消费试点城市落实在国家政策层面,不能局限于项目思维,而是平台思维。

2、供给侧改革的抓手。认识扩大文化消费对供给侧改革的作用,借助消费者的“用脚投票”机制引导供给侧改革,实现两侧发力。

3、事业与产业对接的通道。借助微信公众平台,推动文化事业与文化产业之间实现多层对接,以及在此基础上的互联互通互享。

4、政府管理流程的再造。立足于微信公众平台,建立“互联网+政府”的全新文化管理流程再造和管理结构创新。