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农业专项资金管理中存在的问题及对策

作者:jcmp      发布时间:2021-04-13      浏览量:0
近年来,国家财政对农业不断加大投入,农业

近年来,国家财政对农业不断加大投入,农业专项资金在加强农村基础设施建设,推进农业经济结构调整,增加农民收入,促进农村经济发展方面发挥了积极作用。笔者在相关审计中发现,在一些地方,农业专项资金在管理中也还存在诸多不容忽视的问题,需要有关方面高度重视并切实加以解决。

1、存在的问题

资金下拨不及时。有的主管部门未及时将财政专项资金拨付到项目单位,而是滞留在其二级单位,直接影响到项目实施进度。有的将资金集中在第四季度拨付,年底形成大量结余。一方面工程建设缺乏资金,另一方面大量资金又躺在“账上”,无法有效发挥使用效益。

专款未能专用。一是缺少专账管理。有的镇村将上级拨付的资金放在不同的科目内列支,没有实行专账管理。二是经费支出不规范。对于一些项目建设支出,如购置材料、工资发放等没有使用正规发票,而是打的“白条”,或者使用过期、非本门类发票列支。三是挤占挪用专项资金现象仍然存在。有的单位以经费预算不足为由,将农业专项资金用于弥补单位经费缺口,如用于招待费、燃油费以及办公费开支等;还有的将专项资金经费用于垫支其他项目经费,导致应实施的项目无法实施。